鼓励跨境电商发展管理会越来越严

　　10月28日上午10时，广州市政府举行市领导专场新闻发布会，副市长蔡朝林担任主发布人。这是这位“70后”副市长在市领导专场新闻发布会的“首秀”。

　　1小时30分钟的发布时间里,蔡朝林共回答了9位网友及媒体记者的提问,内容涵盖传统商贸发展、广州国际美食节、“互联网+”时代的市场经济、口岸工作单一窗口建设、跨境电商、经济功能片区建设、空港经济区规划、友城合作、粤港商贸合作等。

　　跨境电商体验店从商圈走向社区

　　家门口就能“全球购”、网上一点即享海外优质商品。跨境电商体验店,是今年广州商业一大热点。

　　年初,美悦优选开出广州首家跨境电商体验店。此后,各种跨境电商体验店开始在广州遍地开花,甚至出现10天内8家体验店同时开业的盛况。

　　数据显示,作为国家跨境贸易电子商务服务试点城市的广州,今年1至9月,广州全市跨境电商进出口额达到45.6亿元人民币,是去年全年的3倍多,在全国试点城市中名列第一。

　　目前,广州共开设了15家大中型的跨境电商体验店,但商品品类有待增加。对此,蔡朝林坦言,造成如是现象的原因多样,首先是市场需求决定的,“因为奶粉、护肤品等需求较大,市民往往选择跨境购买”。

　　其次是税收税赋决定的。一般进口贸易商品需要进行关税、增值税的征缴,这么下来,化妆品、护肤品等品类的税率较高,价格也水涨船高。而跨境电商走的是行邮税,税率较低,产品价格也跟着降低。“国家层面会继续鼓励支持跨境电商发展,我相信随着税率的调整,品种会越来越多。”

　　另外,蔡朝林也看到了跨境电商体验店的一大发展趋势,“相信将来体验店会越来越多,会开进社区里,叔叔阿姨、爷爷奶奶都学会用。”

　　蔡朝林同时表示,政府的态度明确,一定会鼓励支持跨境电商的发展,但管理会越来越严,“跨境电商今年的增长或许是去年的4倍、5倍,虽总体规模不大,但已经出现质量方面的隐患。”

　　他强调,下一步,广州拟加强跨境电商产品的质量管控,建设产品的溯源体系。

　　中新知识城即将升级为国家级平台

　　当前,广州正以广东自贸试验区南沙新区片区、琶洲互联网创新集聚区、中新广州知识城、广州空港经济区等为重要载体,大力实施创新驱动发展战略,积极对接“中国制造2025”和“互联网+”等行动,推进新一代信息技术与先进制造业深度融合、集聚发展,激发经济新动能,适应和引领经济新常态。

　　记者注意到,在上述的重要载体中,蔡朝林分管了其中的3个,即南沙自贸片区、中新知识城、空港经济区。

　　对此,蔡朝林表示,政府要发展平台经济。“今年5月我去过德国考察,他们的产业集群给我留下深刻印象。产业集群分成三大类,一是孵化型产业集群,即政府打造的园区；第二类是功能型产业集群,如海港经济区或空港经济区；第三种是龙头企业带动型产业集群。”

　　在蔡朝林看来,南沙自贸片区、中新知识城、空港经济区这几个发展平台,功能各有侧重、各有特点。“南沙自贸片区,显然是政策高地,是广州探索构建对外开放新格局、外向型经济发展的试验田、先行地。中新知识城是中国与新加坡合作的载体,据可靠消息很快会上升为国家级平台。空港经济区是人、货、机三要素为核心的空港经济产业集群,也将有一系列的政策出台,我们会把它打造好。”

　　细化到空港经济区的发展时,蔡朝林表示,该片区已划定了116平方公里的重点开发区区域,并向省政府提出申报国家航空经济示范区的申请。

　　“白云机场今年前9个月旅客吞吐量为4127.31万人次,略有下降,主要原因是受到空域资源的限制。有很多航空公司要求开辟航班、开发航线。”蔡朝林说,相关部门正在协调,希望年底内能取得突破,打开“天花板”。

　　他还透露,与珠江新城等CBD不同,空港经济区的发展更重视产业,会配套商业或住宅,但更重要的是产业集聚。如今,空港经济区起步区已初步划定,面积不少于5平方公里,“起步区完成征地之后,将有一些核心产业进驻,招商引资准备了60个项目,都是非常好的项目。”