【万通商务网】全国政协委员吴鸿接受采访时指出、改革开放以来、我国中小微企业发展迅猛、它的经济贡献和社会贡献逐年都在提高 . 目前、"中小微企业"已经成为我国市场经济的活力所在、它在"容纳就业、创造需求、机制灵活、技术创新、扩大出口、构建社会主义新农村"等方面起到了至关重要的作用 . 那么、发展"中小微企业"对我国经济社会发展具有什么重要意义?
首先、发展中小微企业有助于建立和完善充满竞争活力的市场经济体制 . 吴鸿委员认为、市场经济的根本属性是竞争、而竞争又是保持经济活力的关键 . 他指出、中小微企业通过反对垄断和垄断带来的高额利润、形成了保持竞争的压力 . 只有保持竞争才能避免过分集中、为经济繁荣不断注入新的活力 .
其次、发展中小微企业能够增加就业机会、稳定社会秩序 . 吴鸿委员认为、企业规模越大、资本集中程度和有机构成越高、吸纳每一个劳动力就业所需资本也就越多 . 与大企业相比、中小微企业同等数量的投资可以吸纳更多的从业人员 . 在经济繁荣时期、大量中小微企业的存在和发展带来了大就业 . 他认为、中小微企业快速发展、形成了巨大劳动力需求、吸纳了绝大部分劳动力的增量和存量转移、缓解了就业压力 . 电子商务服务业更增强了中小微企业的就业能力 .
第三、发展中小微企业有助于依靠技术创新推动技术进步 . 吴鸿委员指出、中小微企业进行技术创新大都是市场拉动型的 . 他们熟悉市场环境、了解客户关心的问题、技术创新一开始就瞄准了特定市场、这样不仅成功率高、而且在引导消费者对新产品的认同方面还可以节省大量开支 . 吴鸿认为、由于中小微企业市场竞争的压力和追求竞争优势的动力、较之大企业更具紧迫感、因而在开发利用高新技术成果方面表现的更为积极主动 . 中小微企业在技术进步中的一个突出作用是技术的推广和扩散 . 这种内在的本质原动力引导着中小微企业在技术创新、尤其是高新技术行业发挥着越来越突出的作用 .
第四、发展中小微企业对社会主义新农村建设具有积极作用 . 吴鸿认为、首先、发展中小微企业转移农村富余劳动力可增加留在农村从事农业生产的人员的土地使用面积、有利于农业规模化生产使传统农民向现代农业转变 . 其次、大力发展农村中小微企业、可以推进农村城镇化建设 . 有利于基础设施的改善、有利于农村人口向城镇集中、有利于带动服务业和商业的繁荣、从而加快农村城镇化建设的步伐 . 三是大力发展农村中小微企业、可以解决农村社会保障问题 . 农村社会保障体系的根本出路在于大力发展中小微企业、在企业就业的农民可以纳入城市保障体系、获得医疗保险和养老保险;同时、企业的发展促进地方财政税收的增加、可以有更多的公共支出用于农村社会保障体系的建立 .
但是、发展中小微企业的融资难是一大难题 . 吴鸿委员指出、困扰中小微企业发展的难题主要有三个、分别是"生存难、成长难、发展难" . 生存难是要解决订单难的问题、成长难要解决管理问题、发展难要解决融资问题 . 其中、融资难是当务之急 .
吴鸿委员认为、中小微企业融资难的主要原因在于:传统银行固有的"大企业情结"信贷文化、导致其缺少与中小微企业融资需求相匹配的模式;与大型企业相比、中小微企业的经营风险更大;银企之间信息不对称问题严重;中小微企业资产结构状况存在较大缺陷、固定资产少、无法提供质押物以获得贷款 . 由于这些因素都造成了中小微企业融资难困境、要想真正解决中小微企业融资难问题、必须通过创新的金融手段 .
在中小微企业陷入融资困局之时、民间融资市场却异常繁荣、地下钱庄、担保公司、拍卖公司和典当公司等越来越庞大 . 地下钱庄盛行有着多重危害、主要体现在:中小微企业融资成本高、威胁金融安全、影响社会和谐稳定 . 因此、吴鸿委员提出如下建议 .
1、在全国范围内加快推广网络联保贷款模式 . 目前、我国中小微企业数量高达4000万、全国网商通过阿里巴巴(微博)平台申请的贷款总额为2512亿元、获得贷款的客户是1.3万家、获贷比例只有5.25%、大多数的企业未能获得贷款 . 另外、网络联保贷款目前主要在华东、广东等地开展、其他地区的中小微企业尚未享受到该类服务、因此、建议由地方政府推进、国有银行和电子商务平台合作、在全国范围内加快推广网络联保贷款模式 .
2、加快建立与电子商务平台紧密结合的网络银行 . 吴鸿委员指出、由地方政府、国有银行和民营电子商务服务商共同组建具有独立法人资格的网络银行 . 将网络银行定位于中小微企业银行模式、是对现有银行体系的有益补充、并专注于服务融资金额小、缺少担保条件、现有银行贷款体制难以覆盖的中小微企业、创业者、单笔融资规模控制200万元以内 .
3、对于网络银行运营初期给予适当支持 . 网络银行面对是中小微企业、由于前期经营成本和风险成本均比传统银行高、为此、他建议国家对于网络银行五年内给予存款准备金和税金方面的优惠扶持 .
4、加快金融制度创新、促进经济转型 . 金融是国民经济的血液、在新的经济发展环境下、金融体系应该做出与时俱进的调整和创新、在政策上更多地倾向中小微企业、促进经济转型 .
5、重视电子商务对中小微企业发展起到的作用 . 由于电子商务服务业有利于助推中小微企业成长、为后者生长周期提供全程支持、助推其转变发展模式、在中小微企业的发展过程中地位十分重要 . 所以、应当大力扶持电子商务和电子商务平台的发展、以助推中小微企业更快更好发展 .
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