大米走私猖厥 稻谷去库存难上加难

  　3月上旬,海关总署缉私局统一指挥重庆、昆明、长沙、贵阳海关缉私局,在地方公安机关的大力支持配合下,一举捣毁涉嫌走私大米团伙7个,初估涉案走私大米1.34万吨,案值约6700万元。

　　据了解,为维护国家农业战略安全和农民利益,海关在近年来开展“绿风”、“五大战役”等专项行动基础上,今年继续在打击走私“国门利剑2016”联合专项行动中,将粮食走私作为重中之重予以严厉打击。

　　大米走私入境势头不减

　　今年以来(截至3月5日),全国海关已查获粮食走私案件174起,查证涉案走私大米等粮食5万余吨,比去年同期上升1.8倍多。

　　虽然海关对大米走私开展了严厉的打击,但大米走私却防不胜防。2014年全国海关在打击农产品走私的“绿风”专项行动中,查获大米走私案件467起,查获走私大米21.01万吨,但也仅为当年走私大米200多万吨的1/10。

　　由于国内外大米价差巨大,2015年越南和缅甸两国大米走私中国的势头依然不减。据越南《年轻人报》2016年2月23日报道,越南驻华商务参赞裴辉煌表示,中国是越南最大的大米出口市场,约50%的大米对华出口。

　　2015年,越南对华出口大米335万吨(未含边贸出口额),占中国大米进口总额的54%,比从我国海关进口的越南大米多了150多万吨。越南粮食协会也称,经边贸出口的大米160万～180万吨,即越南大米走私我国可能高达160多万吨。

　　缅甸商务部2月底的数据显示,迄今为止的2015财年大米出口量为100万吨,大部分向中国出口。而根据我国海关统计,2015年缅甸向中国出口的大米仅为12930吨。因此,2015年国内大米走私数量预计仍超过200万吨,大米走私依旧十分猖厥。

　　进口大米也在快速增长

　　与此同时,我国从海关进口的大米也在快速增长。2015年我国累计进口大米335万吨,较上年增加79万吨,增幅31%,进口量再创历史纪录。累计出口大米28.6万吨,大米净进口首次突破300万吨,达到了306.41万吨。

　　2015年我国大米进口的主要来源国依旧是越南、泰国、巴基斯坦等国,合计从三国进口的大米为313.9万吨,占总进口量的93.7%。其中,从越南进口大米达179.2万吨,较上年增加43.9万吨,占总进口量的53.5%；从泰国进口大米92.4万吨,较上年增加19.6万吨,占总进口量的27.6%；从巴基斯坦进口大米42.3万吨,较上年增加1.6万吨,占总进口量的12.6%。

　　在我国所进口的335万吨大米中,精米达到了247.4万吨,占总出口量的73.9%,较上年增加42.5万吨,增幅20.7%；碎米高达80.5万吨,占比24%,较上年增加32.5万吨,增幅67.7%；糙米为4.9万吨,占总出口量的1.5%,较上年增加3.9万吨,增幅390%；稻谷为1万吨,占比0.3%,较上年下降0.8万吨,减幅44.4%。

　　在所有出口的稻米中,低端的籼米、籼稻进口量达242.8万吨,占总进口量的72.5%。其中,籼精米进口量为182.9万吨,占进口精米的73.9%,较上年增加34.3万吨,增幅23.1%；进口籼碎米54.3万吨,占进口碎米的67.5%,较上年增加43.9万吨,增幅高达905.6%。籼米特别是籼碎米进口大幅增加,是我国大米进口单价较低的主要原因。

　　2015年,广东以全年进口量196万吨雄居榜首,较上年同期增加54万吨,增幅38%,占总进口量的58.5%；北京以24.4万吨位居次席,较去年同期增加11.6万吨,增幅90.6%,占总进口量的7.3%；浙江进口大米20.7万吨,位列第三,较去年同期增加10万吨,增幅93.5%,占总进口量的5.9%。其后依次为：福建12.9万吨,湖南12.1万吨,江西11.7万吨,江苏8.9万吨,广西7.4万吨,湖北5.2万吨,安徽5.1万吨。

　　由此可见,无论是产区,还是销区,大米进口均呈大幅增加之势,大米进口的冲击也呈全方位态势。在国内稻谷产量增加、大米需求减少的情况下,大米进口的高速增长,加剧了国内稻米市场的供应压力。