24个省份发布了促进生猪生产的措施 明年有望恢复正常水平

　　近日,农业农村部就前三季度农业农村经济运行情况举行发布会。农业农村部发展规划司司长魏百刚介绍,今年以来,面对错综复杂的国内外环境,农业农村经济继续保持总体平稳、稳中有进的发展态势。

　　数据显示,前三季度第一产业增加值4.3万亿元,同比增长2.9%,农村居民人均可支配收入11622元,实际增长6.4%,有力支撑了国民经济和社会发展,“三农”“压舱石”作用进一步显现。

　　《每日经济新闻》记者注意到,魏百刚在发布会上介绍,目前生猪生产呈现恢复态势,牛羊禽肉增加较快。各地积极行动,现在已经有24个省份相继发布了促进生猪生产的措施。年底前生猪产能有望探底回升,明年有望基本恢复到正常水平。

　　后备母猪销量继续大幅增长

　　一段时间以来,猪肉等畜产品价格出现上涨,引发各界关注。近日,国家发改委新闻发言人袁达指出,9月份,猪肉价格同比上涨69.3%,牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉、鸡蛋价格同比上涨9.4%~18.8%,合计对CPI涨幅的贡献近70%。

　　魏百刚在发布会上介绍,目前生猪生产呈现恢复态势,牛羊禽肉增加较快。国务院有关部门出台了17条针对性强、含金量高的政策措施,各地也都积极行动,现在已经有24个省份相继发布了促进生猪生产的措施。

　　“目前政策效果逐步显现。”魏百刚提到一组数据：9月份,全国年出栏5000头以上的规模猪场生猪存栏环比增长0.6%、能繁母猪存栏环比增长3.7%,后备母猪销量继续大幅增长,猪饲料产量和销量都有回升。

　　吉林、辽宁、山东等12个省份生猪存栏环比增加或持平,生产恢复向好的因素明显增多,生猪生产整体上进入了止降回升的转折期。“按照这一趋势,年底前生猪产能有望探底回升,明年有望基本恢复到正常水平。”魏百刚说。

　　此外,禽肉、牛肉、羊肉产量增加较快,前三季度分别达到1539万吨、458万吨和330万吨,分别比去年同期增长10.2%、3.2%和2.3%。

　　“同时,我们也看到,非洲猪瘟疫情防控形势依然复杂严峻,生猪产能恢复周期长、制约多；一些地方生猪生产恢复政策仍未完全落实到位。”魏百刚举例说,比如,养猪用地有的地方还按建设用地管理,未落实设施农用地政策；还有一些地方人为限制猪源外流,搞市场分割,干扰了正常的市场供应秩序,相关问题需要引起关注,我们也在陆续推动解决。

　　力争明年种植大豆1.4亿亩

　　大豆是重要的食用植物油和饲料蛋白来源,在农业生产中占有很重要的地位。近年来,我国居民消费结构不断升级,对大豆的需求量越来越大,产需缺口也不断扩大。大豆受到社会各方广泛关注。

　　今年中央一号文件明确实施大豆振兴计划,年初,农业农村部制定印发了《大豆振兴计划实施方案》,从今年起开始实施。

　　问及该计划目前的进展,农业农村部种植业管理司副司长刘莉华表示,通过各方面的研究,提出了以下的思路和目标：在发展定位上,要立足我国的资源禀赋和生产实际,充分发挥国产优质高蛋白大豆的优势,保持国产大豆一定的自给水平,推动形成国产大豆与进口大豆错位竞争和相互补充的格局。同时,大豆具有养地肥田的作用,实行玉米大豆轮作倒茬种植,着力构建绿色的种植模式和种植制度。

　　在大豆振兴的目标上,主要是提出了“一扩两提”。“扩”就是扩面积,力争在2020年大豆的种植面积达到1.4亿亩。“两提”,一是提单产,就是到2020年全国的大豆平均亩产达到135公斤；另一个是提品质,就是食用大豆蛋白质含量、榨油大豆脂肪含量均提高1个百分点。

　　在实现路径上,一靠政策,二靠科技,三靠提能力。靠政策,主要是调整优化支持政策,引导农民扩大种植面积；靠科技,主要是挖掘品种的增产潜力；提能力,主要是改善生产条件,建设旱涝保收的高标准农田,提高稳产高产的能力。还要发展订单种植,促进产销衔接和优质优价。

　　刘莉华说,今年中央对大豆振兴计划高度重视,为了推动计划的实施,中央财政安排东北地区大豆生产者补贴资金170多亿元,比上年增加近40亿元,调动了农民种豆的积极性,耕地轮作试点面积达到2500万亩,支持主产区玉米和大豆等作物合理轮作。加大大豆制种大县奖励力度,资金规模达到8000万元。

　　今年大豆振兴计划各项工作有力有序推进。从农情调度情况看,大豆面积有望超过1.3亿亩,比上年增加1000万亩,连续第4年恢复性增加,提升了我国国产大豆的供给水平,为有效应对国际复杂环境和风险挑战增添了底气。