建立食品安全企业黑名单制

在分组审议食品安全法修订草案时,梁胜利委员建议建立食品安全黑名单制,生产企业、经营者一旦被查出违法行为,政府要将其列入黑名单管理,向社会公布,让社会监督。

　　梁胜利委员说,食品安全法主要是规范政府、企业以及公民的行为,规范中明晰这三方的责任和义务是很重要的。政府的主要责任在行业规范、行业管理以及食品安全监管；企业和经营者要承担确保食品安全的法律责任；社会公民也要有食品安全信息的收集、参与监管和举报违法行为的义务。法律主要是规范这三方面的行为。草案对这些方面都有要求,但是要求不严、监管不力、责任不明晰。食品安全法要明晰各方面责任,这是这部法的核心问题。从一些案件来看,明明食品安全是伤害人的生命之事,为什么还有一些企业、经营者铤而走险?这里面有违法成本问题,违法行为获取的回报很高。要用法律、经济、行政三个手段一起抓,约束各方面行为,同时要建立社会公信,广泛接受社会的监督,让生产者在生产食品过程中没有达到安全标准或者违法犯罪的,付出的成本代价要比获取的利益大,这样才能够有效控制、打击这方面的违法犯罪行为。